5G預(yù)告了一場網(wǎng)絡(luò)速度、延遲以及涵蓋范圍的一場革命，在諸如虛擬實(shí)境、智慧制造、智慧城市等范圍廣泛的領(lǐng)域開啟了龐大的商業(yè)機(jī)會。其巨大潛力已經(jīng)引發(fā)全球?yàn)榱巳〉孟劝l(fā)優(yōu)勢(first mover advantage)的一場競爭。
以意在成為東協(xié)(Asean)第一個提供5G網(wǎng)絡(luò)的國家越南為例，其于2019年5月10日正式成為首批成功以5G電話撥號的國家之一，此舉可謂是該國的一個里程碑。不過雖然越南推出5G的做法正確，要完全實(shí)現(xiàn)這項雄心壯志仍需要克服科技、國家安全以及管理上的多項挑戰(zhàn)。
作為越南現(xiàn)代化以及趕上其他已開發(fā)國家的計劃的一環(huán)，越南希望成為搭上所謂第四代工業(yè)革命浪潮的首批國家之一。為了完成這個偉大目標(biāo)，越南政府已在醞釀2019年在河內(nèi)以及胡志明市等該國主要城市中心試驗(yàn)5G行動網(wǎng)絡(luò)。不過越南幾年前才剛在全國推出4G服務(wù)，現(xiàn)在已在冀望2021年推出5G做商業(yè)化使用，這對已開發(fā)國家而言已是一個不太容易達(dá)成的目標(biāo)，遑論開發(fā)中國家。
5G是推動經(jīng)濟(jì)成長，提升商業(yè)活動以及強(qiáng)化人類生活的主要力量，眾所皆知。不過越南企業(yè)以及人民要如何從較早采用5G而得到好處并不清楚。越南的垂直產(chǎn)業(yè)以及勞動力仍未進(jìn)步到可以完全利用全新的行動技術(shù)的階段。最可能的受益者是越南的主要電信業(yè)者、5G設(shè)備供應(yīng)商以及越南的外國企業(yè)。
2G、3G以及4G發(fā)展較晚 越南搶先加入5G競賽
雖然部署2G、3G以及4G的時間較其他國家為晚，越南卻很快就加入5G的競賽。該國最大的電信業(yè)者Viettel自2015年以來已經(jīng)投資了4,000萬美元，誓言要在2020年前自行開發(fā)80%的核心網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，并進(jìn)一步成為全球5G供應(yīng)商。2019年時，越南最大的企業(yè)集團(tuán)Vingroup宣布2020年前在美國以及歐盟市場推出其全新的5G智能型手機(jī)計劃。總括而言，越南具備一個蓬勃發(fā)展的科技新創(chuàng)環(huán)境以及快速成長的科技用戶群，此兩者均想要利用5G帶來的好處。
持平而論，在5G的發(fā)展上，越南現(xiàn)任政府應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭恍┵澰S。自從2016年上任以來，政府領(lǐng)導(dǎo)人優(yōu)先以科技為其經(jīng)濟(jì)成長的主要引擎，并以5G作為數(shù)位轉(zhuǎn)型過程最重要的基礎(chǔ)。
越南政府推出了一系列支持科技的政策，包括2016年關(guān)于IT發(fā)展和應(yīng)用的稅收激勵的第41號決議，以及2019年為科技業(yè)提供企業(yè)所得稅減免的第13號決議。政府主導(dǎo)的倡議，例如支持新創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的844號計劃，正在催化越南科技新創(chuàng)公司的大量崛起。
就人力資源而言，越南從小學(xué)就開始強(qiáng)調(diào)計算機(jī)科學(xué)以及其他科學(xué)、技術(shù)、工程以及數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)，而和科技公司的創(chuàng)新合作計劃正在現(xiàn)代化該國頂尖的工程以及技職教育機(jī)構(gòu)。身為亞洲最熱門的外國直接投資(FDI)地點(diǎn)，該國也因?yàn)槿?Samsung)、樂金(LG)、西門子(Siemens)等跨國公司舉辦的技術(shù)員工訓(xùn)練倡議而得到好處。
和東南亞5G發(fā)展依賴華為不同 越南堅持使用西方技術(shù)
雖然澳洲、紐西蘭、日本以及美國等國提出了安全上的顧慮，泰國、菲律賓以及其他國家均傾向繼續(xù)使用華為的設(shè)備，而越南看來卻像在走自己的路。該國主要電信公司在推出5G的服務(wù)上，傾向使用西方科技，而舍棄華為。
越南政府已發(fā)給Viettel Group第一張測試5G網(wǎng)絡(luò)的執(zhí)照，Viettel在人口將近1億的越南有超過6,000萬名用戶，是最大的電信業(yè)者。這家國營電信業(yè)者2019年開始在河內(nèi)以及胡志明市測試5G，其將在河內(nèi)部署Ericsson AB的設(shè)備，并在胡志明市部署諾基亞(Nokia)的技術(shù)。
該國排名第二的電信公司Vinaphone已和諾基亞(Nokia)簽署合作協(xié)議，而已被授權(quán)試驗(yàn)5G網(wǎng)絡(luò)的越南排名第三的電信業(yè)者M(jìn)obiFone則已選擇使用三星(Samsung)的技術(shù)。
雖然越南已經(jīng)準(zhǔn)備好要推出5Ｇ，不過要維持一個穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)并發(fā)展當(dāng)?shù)氐?G制造能力卻是不同的故事。
成功部署5G并不容易 三星率先為越南導(dǎo)進(jìn)5G制造
越南國家以及私人領(lǐng)域加快推出5G網(wǎng)絡(luò)的承諾值得稱許，不過要發(fā)展這項技術(shù)似乎存在一些挑戰(zhàn)。日經(jīng)亞洲評論(Nikkei Asian Review)曾經(jīng)報導(dǎo)，越南雖已計劃在2020年前升級其行動網(wǎng)絡(luò)，不過后來又延宕至2021年，報導(dǎo)并沒有指出延宕的原因，不過這并不讓人感到意外。
5G對行動用戶提供一個類似光纖的體驗(yàn)，而且對成功執(zhí)行自駕車以及遠(yuǎn)程醫(yī)療分析等AI驅(qū)動以及資料密集應(yīng)用至為關(guān)鍵。不過這項全新的行動科技系屬高科技，需要龐大的人力資本以及資金，才能完全利用其潛力。
根據(jù)金融時報(FT)報導(dǎo)，2019年光是南韓電信業(yè)者為了開發(fā)5G網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)支出了26億美元。同樣的，日本電信公司也已同意投資140億美元在全日本發(fā)展5G。
至于越南投入5G發(fā)展的總資本額并沒有被公開，不過根據(jù)報導(dǎo)，為了發(fā)展其自身的5G技術(shù)，Viettel計劃支出4,000萬美元，此一金額只占科技更為先進(jìn)的南韓以及日本支出的一小部分。越南要在全越部署5G，需要數(shù)10億美元以及多年累積的技術(shù)知識。
雖然在越南國內(nèi)開發(fā)5G的方向正確，而且讓越南不用那么依賴外國技術(shù)，但要讓該計劃可行所需要的資金以及人力資本等關(guān)鍵要素，越南仍有所欠缺。
不過就越南數(shù)量龐大的工廠勞工，以及該國要趕上諸如南韓、新加坡以及日本等區(qū)域的已開發(fā)經(jīng)濟(jì)體的能力而言，在采用5G上落后可能包含重要的經(jīng)濟(jì)意涵。隨著制造商采用自動化以及工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things)，并以自主機(jī)器人取代勞工，未來對越南勞工的需求將會減少。此外，越南目前缺少可能利用5G技術(shù)好處的已經(jīng)開發(fā)的垂直產(chǎn)業(yè)，亦即自駕車、虛擬和擴(kuò)增實(shí)境以及人工智能(AI)資料密集服務(wù)。
但較早采用5G對越南經(jīng)濟(jì)可能帶來的一個好處，是為技術(shù)先進(jìn)的外國公司提供投資越南網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會。舉例而言，南韓企業(yè)正在引進(jìn)5G技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用到越南。在越南設(shè)有13個據(jù)點(diǎn)的南韓超市連鎖店Lotte Mart，現(xiàn)在已可使用擴(kuò)增實(shí)境來加強(qiáng)購物體驗(yàn)。同樣的，三星(Samsung)也利用5G在其越南的智能型手機(jī)制造工廠執(zhí)行工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。不過工廠生產(chǎn)力的增加，卻是以減少越南勞工的雇用為代價。
雖然越南努力趕上5G技術(shù)是件好事，不過5G帶來的經(jīng)濟(jì)上的好處，要在當(dāng)?shù)叵韧瓿僧a(chǎn)業(yè)以及人才的開發(fā)后，才能被完全實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)厣缃幻襟w以及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的消費(fèi)可能會因?yàn)楦焖俚?G網(wǎng)絡(luò)而增加，不過越南提前采用5G的最大贏家將是當(dāng)?shù)氐碾娦乓约巴鈬尽?
越南發(fā)展自家5G技術(shù)面臨障礙
就技術(shù)的角度而言，Viettel既沒有展現(xiàn)出該公司滿足5G自制目標(biāo)的能力，也沒有展示該公司推出符合標(biāo)準(zhǔn)、功能強(qiáng)大且完整的5G網(wǎng)絡(luò)的能力。該公司自行研發(fā)最先進(jìn)的多芯片組核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的最大目標(biāo)，最后可能淪為一場白日夢。因?yàn)榧幢闶侨A為、中興通訊(ZTE)、諾基亞(Nokia)以及愛立信(Ericsson)等主要5G供應(yīng)商，目前也仍依賴高通(Qualcomm)或英特爾(Intel)等外部芯片開發(fā)商。
同樣的，Viettel想要躋身全球5G供應(yīng)商的愿望，也將被巨大的專利障礙所阻礙。支付多個專利執(zhí)照將拉高Viettel裝置的生產(chǎn)成本，并減少其相對于擁有專利的供應(yīng)商的價格競爭力。由于該公司因?yàn)閲野踩L(fēng)險，已經(jīng)避開了和節(jié)省成本的市場領(lǐng)導(dǎo)業(yè)者華為合作發(fā)展5G，讓價格問題變得特別棘手。
無獨(dú)有偶，由于自2010年以來，已有超過1.8萬個越南網(wǎng)域的網(wǎng)站遭受黑客攻擊，其中有將近一半是越南政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站，快速部署5G將使得越南已然脆弱的網(wǎng)絡(luò)暴露到更多的網(wǎng)絡(luò)威脅中。因此身為5G這項正在發(fā)展中的科技的早期使用者，意味越南必須找到解決這些問題的方法。
總的來說，要贏得5G競賽，以及限制其安全風(fēng)險的關(guān)鍵，是要確保從監(jiān)管機(jī)構(gòu)到個別科技使用者等所有利害關(guān)系人都已準(zhǔn)備就緒要等待5G的降臨。雖然越南政府一直積極在推廣支持科技以及網(wǎng)絡(luò)安全政策，這些政策的有效性仍飽受質(zhì)疑。舉例而言，2016年關(guān)于IT發(fā)展和應(yīng)用的稅收激勵的第41號決議，迄今已推出3年，但沒有任何一家公司或個人因?yàn)榇艘患钣媱澋玫胶锰帯?
雖然越南發(fā)展5G已經(jīng)見到初步的成就，其雄心壯志仍舊面對強(qiáng)大的阻礙。政府最重要的下一步，是除了推廣政策外還要再多做一些。其必須開始有效的執(zhí)行、評估以及修改政策，以獎勵創(chuàng)新、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全以及優(yōu)先促進(jìn)國內(nèi)公司的成長。唯有越南國家、企業(yè)以及個人等所有利害關(guān)系人都能從數(shù)位轉(zhuǎn)型過程得到好處，贏得5G的競賽才有意義。
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