從市場(chǎng)規(guī)模上看，風(fēng)電、光伏未來(lái)裝機(jī)潛力巨大。第一，全國(guó)25個(gè)省、市、區(qū)已有676個(gè)縣、市申報(bào)了整縣光伏試點(diǎn)，以每縣20萬(wàn)千瓦新增裝機(jī)計(jì)算，新增量將達(dá)到13452萬(wàn)千瓦。第二，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正在推進(jìn)100GW大型光伏、風(fēng)電基地建設(shè)。第三，國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%�？傮w來(lái)說(shuō)，未來(lái)光伏裝機(jī)新增量有保障。
同時(shí)，今年“雙控”政策出臺(tái)期間，全國(guó)多地出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。其中，部分是運(yùn)動(dòng)式減碳所致，另一部分則是風(fēng)電、光伏出力不夠所致。東北多地的停電問(wèn)題暴露了風(fēng)電、光伏間歇性、不穩(wěn)定的短板。因此，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電裝機(jī)，必須配置大量的儲(chǔ)能。
其次，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到發(fā)展儲(chǔ)能的重要性，正在加快推進(jìn)儲(chǔ)能市場(chǎng)的建設(shè)。從今年陸續(xù)出臺(tái)的兩個(gè)政策，也可以看到“官方口吻”已經(jīng)有了轉(zhuǎn)變。2月26日，國(guó)家能源局下發(fā)風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)征求意見(jiàn)稿，鼓勵(lì)新能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)一批離網(wǎng)型新能源發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”、新能源與氫能融合利用等示范工程；
緊接著3月5日，國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)明確，多能互補(bǔ)實(shí)施路徑利用存量常規(guī)電源，合理配置儲(chǔ)能，積極實(shí)施存量“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”提升，穩(wěn)妥推進(jìn)增量“風(fēng)光水（儲(chǔ)）一體化”，探索增量“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”，嚴(yán)控增量“風(fēng)光火（儲(chǔ)）一體化”。
7月23日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)�；l(fā)展轉(zhuǎn)變。根據(jù)意見(jiàn)，預(yù)計(jì)2025年裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。新型儲(chǔ)能在推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和過(guò)程中發(fā)揮顯著作用。
第三，儲(chǔ)能發(fā)展?jié)摿薮蟆！吨袊?guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)顯示，截至2020年底，我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約330萬(wàn)千瓦，位居全球第一，但距國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局設(shè)定的3000萬(wàn)千瓦發(fā)展目標(biāo)仍有很大的缺口。按照這個(gè)目標(biāo)，未來(lái)4年新增新型儲(chǔ)能每年的裝機(jī)都達(dá)500萬(wàn)千瓦以上。
第四，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能上升為“頂層設(shè)計(jì)”。目前，儲(chǔ)能的地位已從邊緣型能源逐漸上升為與光伏并列的市場(chǎng)增量主體。10月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式，探索多樣化能源供應(yīng)，提高非化石能源消費(fèi)比重。
第五，儲(chǔ)能寫(xiě)入多省兩會(huì)政府報(bào)告、十四五規(guī)劃，17省下發(fā)配儲(chǔ)要求，提供補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，安徽合肥市、陜西西安市、廣西賀州市、湖南、海南、河南焦作市、青海等7省/市已經(jīng)明確出臺(tái)了光伏配儲(chǔ)能相關(guān)補(bǔ)貼政策。其中安徽合肥和青海的補(bǔ)貼支持力度最大，針對(duì)光儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)用，均是自項(xiàng)目并網(wǎng)次月起給予儲(chǔ)能系統(tǒng)充電量1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，只是安徽同一項(xiàng)目年度最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，青海則是不超過(guò)50萬(wàn)。
除此之外，內(nèi)蒙、安徽、甘肅、廣東、湖北、吉林、寧夏、青海、陜西、西藏、云南、廣西等12個(gè)省將“光伏＋儲(chǔ)能”寫(xiě)入了“十四五”規(guī)劃。這就意味著儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將在未來(lái)的發(fā)展中獲得政府層面的大力扶持，前景十分值得期待。
在現(xiàn)有出臺(tái)“新能源+儲(chǔ)能”政策相關(guān)文件的省份中，湖南、內(nèi)蒙古、山西、湖北、河北、內(nèi)蒙古烏蘭察布市、貴州、寧夏、山西大同市、青海、陜西、新疆阿克蘇地區(qū)、海南、江西、廣西、甘肅、山東等17省/市已經(jīng)明確出配置儲(chǔ)能的具體要求。一般而言，新能源配置儲(chǔ)能的比例大概在10%——20%，陜西榆林較為突出，明確不低于20%。
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