電子支付是確保電子商務效率和有效性的重要保障,是電子交易的當事人,包括消費者、REF02BU/SO8/BB廠商和金融機構,使用安全電子支付手段進行的貨幣支付或資金轉賬行為。電子支付當事人間的法律關系均建立在合同關系基礎上,表現(xiàn)為電子付款人收款人之間的買賣合同關系,電子支付交易雙方與電子銀行之間的金融服務合同關系,以及電子支付雙方、電子銀行與CA之問的證書服務合同關系。

   電支付中的法律問題主要表現(xiàn)在電子貨幣與網(wǎng)~L銀行方面。對電子貨幣發(fā)行主體的認定與監(jiān)管,各國尺度不一。《中國人民銀行法》規(guī)定,只有經(jīng)央行及其分支機構批準的金融機構才能發(fā)行電子貨幣。央行對電子貨幣的運行實施嚴格的監(jiān)督管理,包括向發(fā)行人提出儲各要求和充足資本要求,建立信息披露、檢查與安全審核制度,建立安仝保障體系等。電子貨幣發(fā)行人應做好可行性分析、成本/效益分析,并具各有效操控風的能力,及時、準確地向央行匯報貨幣政策所要求的相關信息。電子貨幣支付系統(tǒng)在運行中可能面臨兩大風險:系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險,需要建立國家、行業(yè)、企業(yè)等多層次立體化的風險監(jiān)管與控制機制。當前,電子貨幣監(jiān)管所關注的問題尚限于電子貨幣系統(tǒng)安全環(huán)境的營建方面,其出發(fā)點仍是保護消費者的合法利益。完善的電子貨幣監(jiān)管需要覆蓋如下領域:電子貨幣發(fā)行資格認定、電子貨幣流通過程中安全支付標準審查與監(jiān)督、電子貨幣流通規(guī)則制定、電子貨幣系統(tǒng)風險控制與消費者保護等。